Profesije

Tko je državni službenik i čime se bavi?

Tko je državni službenik i čime se bavi?
Sadržaj
  1. Tko je to?
  2. Vrste poslova i odgovornosti
  3. Prava
  4. Primarni zahtjevi
  5. Obrazovanje
  6. Plaća
  7. Karijera i izgledi

Oni koji žele postati državni službenici prvo moraju shvatiti tko je državni službenik u Rusiji, koji je popis zanimanja takvih radnika u ovom trenutku. Zatim trebate pojasniti što su dužni učiniti. I tek tada bi vas trebali zanimati certifikati, plaća i očekivanja u karijeri.

Tko je to?

Sam koncept "državnog službenika" u Rusiji, čudno za mnoge, ne odnosi se na sve koji rade u vladinim organizacijama. Primjerice, u ovu skupinu u užem smislu riječi ne spadaju razni predstavnici oružanih snaga i drugih struktura moći, diplomati i osobe na izabranim položajima, kao i njihovi pomoćnici. Također, predstavnici pomoćnog i tehničkog osoblja državnih institucija nisu državni službenici u Ruskoj Federaciji. Treba napomenuti da na popisu iz zakona o profilu, naprotiv, ova kategorija uključuje:

  • vojno osoblje;
  • dužnosnici savezne vlade;
  • državni službenici savezne vlade;
  • ostali službenici, čiji je sastav određen drugim zakonima;
  • administrativno osoblje određenih regija.

Postoje samo dva klasifikacijska znaka: ispunjavanje profesionalnih dužnosti na nacionalnoj ili regionalnoj razini i primanje gotovinskih plaćanja za te dužnosti iz sveruske ili regionalne riznice. Dakle, policijski službenik i referent u MFC-u smatraju se državnim službenikom, a zamjenici i gradonačelnici nisu uvršteni u ovu kategoriju.Razlika od ljudi koji ponekad obavljaju čak i naizgled iste funkcije u javnom ili trgovačkom sektoru je prisutnost posebnih ovlasti, koje su također propisane zakonima. Svi oni rješavaju svoje probleme redom potrebnim za funkcioniranje cjelokupne državne vlasti.

Popis službeničkih zanimanja je vrlo dugačak. Naveden je u tematskim normativnim dokumentima, prvenstveno u predsjedničkom dekretu. Ali u jednostavnijem obliku, ovaj popis je sljedeći:

  • vlada zemlje, vlade i uprave svih regija zemlje i velikih gradova, njihova ministarstva i odjeli, lokalni odjeli i uprave;
  • predstavnici tužiteljstva;
  • Agencije za provođenje zakona;
  • vojni establišment;
  • aparat Državne Dume i Vijeća Federacije;
  • Administracija predsjednika;
  • predstavnici Ministarstva vanjskih poslova u Rusiji i inozemstvu;
  • sudski aparat svih razina;
  • ured ombudsmana za ljudska prava.

Istodobno, zajamčeno je da neće biti uključeni u ovaj sastav:

  • općinsko osoblje;
  • zaposlenici državnih poduzeća;
  • suci;
  • osoblje proračunskih institucija;
  • liječnici;
  • učitelji.

Državni službenik uvijek radi po ugovoru. Zaposlenici proračunskih institucija rade po ugovorima o radu. Njihov status se zapravo ne razlikuje od statusa osoblja trgovačkih društava i najamnih poduzetnika. Zaposlenicima se dodjeljuje plaća u potpunosti u skladu s normativima nacionalne ili resorne prirode. Javnim zaposlenicima isplaćuje se plaća na temelju raspoloživih sredstava i prema diskreciji računovođa i rukovoditelja.

Visok status državnog službenika nije dostupan onima koji:

  • proglašen nesposobnim;
  • je suđeno i osuda nije uklonjena ili poništena;
  • odbio je potpisati sporazum o tajnosti podataka ako su državne tajne potrebne za izvršavanje zadataka;
  • pati od određenih bolesti;
  • izgubio rusko državljanstvo ili postao nositelj dvojnog državljanstva;
  • nema potrebnu razinu vještina za obavljanje osnovnih dužnosti.

Vrste poslova i odgovornosti

Najviše

Ova vrsta civilnih državnih službenika označena je kao "valjani vladini savjetnici". Nadalje su podijeljeni u 3 osnovna ranga:

  • 1 razred po statusu se podudara s general-pukovnikom ili pomorskim admiralom;
  • 2. razred jednak general-pukovniku ili viceadmiralu;
  • konačno, Kategorija 3 službeno izjednačen s general-bojnikom (ili, u pomorskoj sferi, s kontraadmiralom).

Vrijedi uzeti u obzir da se u tužiteljstvu podjela po činu ne izjednačava s vojnom i pomorskom službom. Ima svoju gradaciju službenih pozicija, koja su izjednačena s državnim savjetnicima Ministarstva pravosuđa. Posebni naslovi također se uvode u:

  • policija;
  • carinska služba;
  • općih tijela pravosuđa.

Dom

To su već samo "državni savjetnici", na njih se ne može primijeniti dodatak "valja". Na isti način postoje 3 ranga. One se izjednačavaju sa:

  • pukovnici i kapetani prvih redova;
  • potpukovnici i satnici drugog reda;
  • bojnici i kapetani trećeg reda.

Vodeći

Ovdje se razlikuju redovi savjetnika. Opet postoji podjela na 3 ključna ranga. Oni su izjednačeni sa:

  • kapetani i potkapetani;
  • stariji poručnici;
  • poručnici;
  • odvjetnici 1-3 kategorije (u tužilaštvu).

Stariji

I opet, klasifikacija kategorija ima 3 poveznice. Same pozicije na ovoj razini nazivaju se referenti. Osigurana usklađenost:

  • mlađi poručnici;
  • zastavnici;
  • viši zapovjednici.

Najmlađi

Najniži savezni i regionalni činovi u državnoj službi su mlađi savjetnici. U ovu grupu spadaju i tajnici. Slična vojna mjesta su glavni dočasnici na brodovima, dočasnici i narednici, kaplari. Tužiteljstvo ne predviđa identične pozicije. Policija ima poslove identičnog ranga - od redova do starijih narednika, uključujući.

Ali ova gradacija nije dovoljna da se jasno opiše što sve spada u funkcije državnih službenika, što su dužni činiti, a što im je zabranjeno. Alternativna i prikladnija podjela je sljedeća:

  • menadžeri (uključujući zamjenike);
  • pomoćnici (oni su i savjetnici) - pomoć menadžerima;
  • specijalisti - rješavaju određene probleme na profesionalnoj razini;
  • pružanje stručnjaka (rad s informacijama, dokumentacijom, financijskim i gospodarskim pitanjima, bez kojih su aktivnosti državnih tijela neostvarive).

Voditelji i pomoćnici pripadaju najvišim, glavnim, vodećim kategorijama službenih pozicija... Specijalisti mogu imati iste činove, uključujući i viši čin. Što se tiče pomoćnih stručnjaka, oni ne mogu biti samo upravitelji i njihovi zamjenici. Njima je dopušteno biti na mjestima druge razine.

Korespondencija između različitih razina civilne, vojne, tužiteljske i policijske službe nije uvedena slučajno - omogućuje vam jednostavno prebacivanje s jednog profila na drugi bez iznimno složenog izračuna statusa, kao i da odredite tko je važniji u pojedinom situacija.

Povlastice u službi su nezamislive bez odgovornosti – a to se ne može zaobići kada se okarakteriziraju aktivnosti državnih službenika.... Potrebne funkcije utvrđene su propisima pojedinih odjela. Oni su jasnije opisani u osobnim ugovorima. Općenito, zahtjevi usluge su sljedeći:

  • provedba temeljnih državnih zakona (uključujući komunikaciju s građanima i predstavnicima organizacija);
  • strogo poštivanje službenih propisa;
  • izvršenje naloga odobrenog nalogom odjela;
  • održavanje i, po potrebi, jačanje kvalifikacija;
  • čuvanje svih vrsta tajni predviđenih zakonom;
  • izbjegavanje bilo kakve klevete i širenja lažnih informacija.

Zasebni blok odgovornosti povezan je s antikorupcijskim mjerama. Govor o:

  • obavještavanje o sebi i članovima obitelji, o drugoj rodbini, o prihodima i raspoloživoj imovini;
  • obavještavanje o odricanju od državljanstva ili nastanku dvojnog državljanstva;
  • poštivanje antikorupcijskih postupaka utvrđenih propisima;
  • obavijest o osobnom interesu za određeno rješenje konkretnog problema;
  • prijavljivanje bilo kakvih pokušaja podmićivanja, pritiska.

Prava

Državna služba mnoge ljude privlači upravo ovlastima koje su im dane. Ali oni se značajno razlikuju ovisno o zamjeni:

  • odgovarajuće administrativne pozicije;
  • policijska mjesta;
  • vojni i pomorski činovi;
  • određena radna mjesta u tužiteljstvu, carini i Ministarstvu pravosuđa.

Svaka takva osoba, međutim, ima pravo poznavati važeće propise i druge dokumente koji određuju njegove funkcije, zadatke i zahtjeve, važne kriterije učinkovitosti. Također imate pravo upoznati se s ocjenama njihovih aktivnosti od strane uprave, kontrolora i drugih osoba kojima je zakonom dopušteno davanje povratnih informacija. To također uključuje prava da se upoznate s osobnim dosjeom, da ovom predmetu dodate vlastita objašnjenja za različite slučajeve i događaje i druge materijale. U zasebnoj skupini dodijeljene su one ovlasti koje vam omogućuju učinkovitije i brže obavljanje profesionalnih dužnosti. govorimo o:

  • održavanje tehničkih i organizacijskih uvjeta;
  • traženje bilo kakvih informacija od uprave, drugih zaposlenika, pojedinaca i organizacija;
  • davanje prijedloga za unapređenje rada državnog tijela;
  • dobivanje pristupa državnim tajnama i drugim ograničenim podacima koji su potrebni za izvršenje zadatka.

Državna služba pretpostavlja prilično širok raspon društvenih i privatnih prava za svakoga tko se njome bavi.Dakle, prema zakonu, ugovorima mora biti propisano trajanje i uvjeti odmora, parametri naknade, dodatna poticajna plaćanja.

Službenici imaju svako pravo sudjelovati u sindikatu zastupajući svoje interese ili odbiti sudjelovanje u takvom sindikatu. Nije dopuštena prisila na sudjelovanje u njemu, odustajanje od njega ili glasovanje na sindikalnom zboru na određeni način. Državni službenik ima sva zakonom propisana prava braniti svoje interese.

To može učiniti sljedeće:

  • obraćanje neposredno nadređenom;
  • podnošenje pritužbi višoj upravi;
  • podnošenje tužbi na sudu i prigovor na iste tijekom postupka;
  • privlačenje pažnje javnosti (ali samo bez štete po ugled službe u cjelini, njezine organizacije i njezinih čelnika posebno).

Neotuđiva zaštićena prava su i zdravstveno osiguranje i primanje državne mirovine barem u istom iznosu koji se dodjeljuje običnim građanima u sličnim uvjetima.... Obično, međutim, različiti odjeli svojim zaposlenicima daju proširena jamstva i zdravstvene i mirovinske prirode.

Državni službenici imaju pravo angažirati se i na drugim poslovima uz naknadu, osim u slučajevima kada je vjerojatan sukob interesa ili je nemoguće obavljati osnovne poslove. Poslodavci - i odjel i treća organizacija ili individualni poduzetnici - moraju biti obaviješteni o takvoj kombinaciji obavijesti na posebnom obrascu.

Policajci, vojno osoblje, predstavnici Zbora narodne garde i nekih drugih struktura ne mogu raditi skraćeno radno vrijeme.

Primarni zahtjevi

Dobna granica za državne službenike ne smije biti starija od 65 godina... Taj je zahtjev sadržan u zakonodavstvu i ne može se poništiti na razini odjela. Ako imate status pomoćnika ili savjetnika koji pomaže određenoj osobi, mandat se može produžiti odlukom neposrednog rukovoditelja ili voditelja organizacije (podružnice, odjela, odjela). To razdoblje ne smije biti dulje od vremena obavljanja službe zaposlenika kojemu se pomaže. Za menadžere je dopušteno produžiti dob za obavljanje funkcije odlukom njihovih nadređenih ili struktura imenovanih na to radno mjesto. Ali čak je i takvo produženje nemoguće više od 70 godina.

Ako ipak postoji potreba da državni službenik dalje obavlja svoju funkciju ili druge poslove u državnom tijelu, može se zaposliti na određeno vrijeme na radno mjesto koje nije povezano s popisom radnih mjesta u državnom organu. državna služba. Trebalo bi provjeriti kvalitete i vještine zaposlenika kada prvi put popune radno mjesto.... Ta se provjera provodi ili uz predočenje dokumenata, ili kroz probni rad, koji može biti duži ili kraći, što je određeno konkretnom radnom lokacijom i mjestom rada.

Osim toga, održavaju se godišnji kvalifikacijski ispiti kako bi se utvrdila profesionalna podobnost i razina motivacije dužnosnika.

Prilikom prelaska na višu službenu poziciju potreban je dodatni razgovor.... Sve druge vrste ispitivanja i inspekcije u civilnom sektoru nisu dopuštene. No, u strukturama nadležnim za sigurnost države inspekcije će biti puno strože. Obično, radni staž i pozitivne reference s prethodnog mjesta rada znači da će kandidat biti primljen nakon kraćeg razgovora. No, za kandidate mlađe od 22 godine predviđena je obavezna praksa, bez obzira na stupanj obrazovanja i ostale bodove.

Državni službenik treba znati:

  • ustav zemlje;
  • savezni zakoni;
  • raspored poslova;
  • servisni propisi;
  • naredbe i upute za odjel;
  • opis posla;
  • pravila tijeka dokumenata;
  • njihove ovlasti i odgovornosti;
  • druge informacije koje su potrebne i poželjne za obavljanje posla.

Obrazovanje

Činjenica da su državni službenici prilično plaćeni motivira mnoge da to postanu. Međutim, to je nemoguće bez povremenih atesta, od kojih se prva provodi već po prijemu na radno mjesto. Svrha certificiranja je provjera usklađenosti s obavljenim dužnostima. Rezultat je priprema motiviranog pregleda za kontrolirano razdoblje. Ovom aktu dodaju se podaci o završenim projektima i riješenim zadacima.

Prema zadanim postavkama, atestiranje prolazi Jednom svakih 36 mjeseci. Ostalo je predviđeno posebnim naredbama. Može se organizirati ako postoji razlog za vjerovanje da je sposobnost zaposlenika državne agencije izgubljena prije roka, bilo tijekom prelaska na novu razinu, bilo tijekom reorganizacije strukture. U svakoj certifikaciji pozornost se posvećuje razini osposobljenosti ocjenjivanih osoba. Teoretski, možete se osposobiti za specijalizaciju "državna i općinska uprava" na bilo kojem sveučilištu.

Ali najbolji izgledi su otvoreni za maturante:

  • Moskovsko državno sveučilište;
  • MGIMO;
  • RANEPA;
  • HSE;
  • FSB akademije;
  • financijsko sveučilište pod vladom;
  • Rusko ekonomsko sveučilište Plekhanov;
  • DFU;
  • UrFU;
  • OmSU;
  • Pacific State University;
  • NCFU;
  • TUSUR.

Visoki dužnosnici često su pravno obrazovani. Nekolicina njih također se školovala iz:

  • ekonomske specijalnosti;
  • sociologija;
  • Međunarodni odnosi;
  • vojni profil;
  • strani jezici.

Plaća

Državne plaće su stabilne. Osim toga, zaposlenici primaju izvrsne mirovine i velike naknade u skladu sa svojim obvezama. Prosječna plaća u državnim agencijama je 60.000 rubalja mjesečno. U središnjim strukturama ministarstava i odjela ona prelazi 140.000 rubalja. U izvršnoj vlasti prihod doseže 130 tisuća, u sudovima i tužiteljstvu - 122 tisuće, u drugim strukturama - 180 tisuća.

Na regionalnoj razini razlika između prihoda predstavnika izvršne vlasti saveznog i lokalnog statusa doseže više od 40%. Također se tiče određenih subjekata federacije i razina vlasti.

U prosjeku u regijama državni službenici primaju 55.700 rubalja. Na općinskoj razini - 45 500 rubalja. Mnogo ovisi o konkretnom položaju.

Karijera i izgledi

Stručno usavršavanje državnih službenika uvelike ovisi ne samo o njima, već i o njihovom neposrednom rukovođenju. Neki su u istoj poziciji već nekoliko godina, dok drugi ubrzano rastu. Valja napomenuti da su najukusnija mjesta obično rezervirana za “svoje” ljude. Priroda posla u mnogim slučajevima je iskreno birokratska. S promjenom vodstva postoji velika opasnost da izgubite poziciju, da se ne dopadnete novom šefu.

Svoje šanse za uspjeh možete povećati na sljedeći način:

  • drugo visoko obrazovanje;
  • učenje stranih jezika;
  • proučavanje značajki i nijansi određenog područja (porezna ili financijska, trgovačka ili građevinska, stambeno-komunalna ili druga područja upravljanja);
  • uspostavljanje kontakata s upravom;
  • proširenje općeg pogleda;
  • sposobnost korištenja opće teorije menadžmenta i drugih disciplina u praksi;
  • uspješno rješavanje nastalih problema u najkraćem mogućem roku i uz minimalan utrošak rada i drugih sredstava.
bez komentara

Moda

ljepota

Kuća